1、合营各方通过初步协商达成项目意向书，以中方合营者为主编制《项目建议书》报计划部门审批（独资企业由投资者向县级以上人民政府报送申请报告），取得批复文件；
2、合营各方共同编制《项目可行性研究报告》向计划部门审批，取得批复文件（需提供合营各方资信证明及合法开业证明；规划部门《选址意见书》；国土部门审查同意意见；财政部门国有资产评估及确认书（涉及才要）；水、电、汽等的落实证明；环保部门《建设项目立项环境保护审查意见表》）；
（注：总投资在100万美元以下的项目，以上二个程序可合并）
3、凭审批《项目可行性研究报告》所有资料向市工商部门申请核准企业名称，领取《企业名称预先核准通知书》；
4、合营各方签订企业合同、章程报外经贸部门审批（独资企业只需要章程），领取批复文件[提供资料：除提交审批《项目可行性研究报告》所提供的全套资料外，还另需提供特殊行业主管部门审查同意意见；董事会成员名单及各方董事委派书；董事个人简历；法人代表受权委托书（不委托的不要）]；
5、凭合同、章程批复向市技术监督部门申请办理组织机构预赋代码，领取《组织机构预赋代码通知单》；
6、凭《组织机构预赋代码通知单》向市外经贸部门申领《外商（台港澳侨）投资企业批准证书》（正本一份，副本二份）（区、县审批的项目需提供全套审批资料并要对其资料进行审核）；
7、凭全套审批资料及《外商（台港澳侨）投资企业批准证书》副本一向市工商部门申请办理工商登记手续，领取企业营业执照；
8、凭全套审批资料及批准证书、营业执照复印件向税务、财政、外汇、海关等部门办理登记手续。